همشهری انلاین - احمد صادقی، ضمن تقدیر از پرویز سروری نایب رئیس شورا برای ارائه طرح ارزشمند و راهبردی حمل و نقل رایگان، اظهار کرد: این طرح عدالتمحور ماحصل نگاه دقیق، دغدغهمند و جسورانه و پیشگامی نایب رئیس شورای شهر تهران است.
طرح حمل و نقل رایگان اجرای دقیق بند ۲۷ ماده ۱۰۷ قانون تشکیلات و وظایف شوراهاست
عضو کمیسیون برنامه و بودجه شورای اسلامی شهر تهران با اشاره به مطرح شدن برخی شائبهها از سوی تعدادی از منتقدان مبنی بر تبلیغاتی بودن طرح حمل و نقل عمومی رایگان، خاطرنشان کرد: بهتر است کاملاً صریح و کارشناسی صحبت کنیم؛ این طرح نه تنها اقدامی تبلیغاتی نیست بلکه اجرای دقیق بند ۲۷ ماده ۱۰۷ قانون تشکیلات و وظایف شوراهای اسلامی کشور است.
وی با تأکید بر اینکه مدیریت شهری زنده و تعطیلیناپذیر است، یادآور شد: اگر قرار باشد لوایح و طرحهای رفاهی بهدلیل ملاحظات تقویمی یا نزدیکی به ماههای پایانی شورا متوقف شوند، عملاً پویایی و وظیفه ذاتی شورا در قبال معیشت شهروندان به حاشیه میرود. فرآیند بررسی، آمادهسازی زیرساختها و چالشهای فنی این طرح محصول ماهها تلاش تخصصی است.
وی همچنین تصریح کرد: در کدام روز از تقویم، خدمت به مردم بدون شائبه است تا ما ساعت خود را با منتقدان تنظیم کنیم؟ ما نباید و نمیتوانیم تقویم خدمت به مردم را به تقویمهای سیاسی گره بزنیم.
صادقی در پاسخ به این پرسش که آیا اجرای طرح حمل و نقل عمومی رایگان، این ناوگان را با مشکلات مالی درگیر نخواهد کرد، گفت: اتفاقاً این طرح پیشنهاد شده که به بیانضباطی و بیعدالتی مالی پایان دهد. در حال حاضر شهرداری تهران بالغ بر ۹۰ درصد از هزینه تمامشده بلیت مترو و کرایه اتوبوس را از محل بودجه عمومی شهر تأمین میکند.
وی با تأکید بر اینکه این بودجه متعلق به تمام شهروندان است، یادآور شد: ساکنان مناطق محروم و کمبرخورداری که شاید دسترسی کمتری به شبکه مترو دارند، یارانه بلیت کسانی را میپردازند که بعضاً در دهکهای مرفه جامعه هستند! این عین بیعدالتی است.
ارائه تخفیف بلیت مترو و اتوبوس بر اساس دهکبندی شهروندان
صادقی با بیان اینکه ما با یک مهندسی مالی دقیق، سیستم برخورداری را بر اساس دهکهای حمایتی رفاه ایرانیان بازتعریف کردهایم، تصریح کرد: بر اساس طرح پیشنهادی ما بلیت مترو و اتوبوس برای دهکهای ۱ تا ۳ (کمدرآمد) با ۱۰۰ درصد تخفیف، دهکهای ۴ تا ۷ (متوسط) با ۵۰ درصد تخفیف و دهکهای ۸ تا ۱۰ (مرفه) با پرداخت سهم واقعی و یا با اعمال تنها ۱۰ درصد تخفیف همراه خواهد بود.
عضو کمیسیون برنامه و بودجه شورای اسلامی شهر تهران همچنین خاطرنشان کرد: ما یارانه افراد مرفه را کاهش دادهایم تا به قشر کمدرآمد و همچنین اقشاری شامل معلمان، اساتید، کادر درمان، پاکبانان، بازنشستگان، سربازان وظیفه، امدادگران و داوطلبان جمعیت هلال احمر و البته تمام خانواده سختکوش شهرداری از جمله آتشنشانان تخصیص دهیم.
شهروندان خوشحساب مشمول تخفیف ۱۰۰ درصدی و بلیت رایگان میشوند
وی با اشاره به پیشبینیهای صورت گرفته برای جبران کسری بودجه در پی اجرای این طرح، اظهار کرد: ما دو راهکار اقتصادی و حقوقی کاملاً پایدار در متن لایحه دیدهایم؛ در قدم اول یک نظام مشوقهای هوشمند طراحی کردهایم. در این طرح، شهروندان خوشحساب که عوارض و دیون شهری خود را بهموقع پرداخت میکنند، مشمول تخفیف ۱۰۰ درصدی و بلیت رایگان میشوند. این یک مدل برنده-برنده است و انگیزه شهروندان را برای تسویه عوارض نوسازی و پسماند بالا میبرد و منابع مالی نقد و فایدهمندی را به خزانه شهرداری تزریق میکند که بار مالی تخفیفها را کاملاً موازنه میکند.
سهم زمینمانده حملونقل عمومی از طرف دولت را از مسیر قانونی احیا میکنیم
صادقی به راهکار دوم اشاره کرد و افزود: در تبصره یازدهم این لایحه مبالغ تخفیف مربوط به دستگاههای دولتی را به حساب بدهکاری آنها در نظر گرفتهایم تا این رقم در اقدامات مالی و تهاترهای بزرگ ملکی و مالی با دولت زنده شود؛ به عبارتی به دنبال این هستیم که سهم زمینمانده حملونقل عمومی از طرف دولت را از مسیر قانونی احیا میکنیم.
وی اضافه کرد: طبق تبصره نهم، شهرداری مکلف است ظرف یک ماه بار مالی دقیق را محاسبه و در تفریغ بودجه لحاظ کند تا انضباط مالی مخدوش نشود.
مهندسی معکوس یارانه در اجرای لایحه حمل و نقل عمومی رایگان
عضو شورای شهر تهران در پاسخ به این پرسش که آیا حمل و نقل عمومی رایگان منجر به افزایش بیرویه تقاضا و قفل شدن مترو و اتوبوس نخواهد شد، خاطرنشان کرد: خیر، نگاه ما کاملاً ساختاری است. اقدام پوپولیستی یعنی توزیع کورِ یارانهها بدون در نظر گرفتن توان مالی افراد؛ یعنی هرچه بیشتر پر شدن جیب ثروتمندان و خالی ماندن دست محرومان. طرح ما دقیقاً نقطه مقابل پوپولیسم و یک مهندسی معکوس یارانه است.
وی با بیان اینکه ما نگاه تکبعدی به مسائل تهران نداریم، یادآور شد: این طرح تکمضراب نیست، بلکه تنها یک پیشنهاد از یک کلِ منسجم است. ما معتقدیم بلیت رایگان و تخفیفدار باید جزئی از یک بسته اقدامات جامع شهری باشد؛ این طرح زمانی به اوج کارآمدی میرسد که همزمان با آن، توسعه سریع ناوگان حملونقل، وضع قوانین سختگیرانه برای خودروهای تکسرنشین و افزایش محدوده طرح ترافیک نیز دنبال شود.
این لایحه دفاعی و امنیتمحور است
عضو کمیسیون برنامه و بودجه شورای اسلامی شهر تهران در خصوص کمک این طرح به ناترازی شدید سوخت در کشور، گفت: این نکته بسیار کلیدی است؛ این لایحه عملاً یک طراحی هوشمندانه دفاعی و امنیتمحور برای پایتخت است. ما امروز با بحران ملی ناترازی سوخت مواجهیم. از سوی دیگر در شرایط کنونی و بر اساس اصول پدافند غیرعامل، خطر آسیب به زیرساختهای انرژی یک احتمال جدی است و افزایش تابآوری پایتخت حکم میکند که وابستگی شهر به خودروی شخصی و سوخت فسیلی به حداقل برسد.
صادقی ادامه داد: وقتی حملونقل عمومی برای اقشار وسیعی از جامعه رایگان یا بسیار ارزان میشود، قویترین محرک برای ترغیب مردم به استفاده از مترو و ناوگان حمل و نقل عمومی ایجاد خواهد شد. هر خودروی شخصی که در خانه بماند، به معنای مهار ناترازی انرژی و مصونسازی ذخایر استراتژیک سوخت کشور در برابر بحرانهای احتمالی است.
رئیس کمیته شفافیت و شهر هوشمند شورای اسلامی شهر تهران تأکید کرد: موفقیت کامل این بسته حاکمیتی، مستلزم همراهی راهبردی و کمکهای مالی دولت است تا با تزریق اعتبارات ویژه، پشتوانه این جراحی بزرگ در پایتخت باشد.
امنیت شغلی رانندگان اتوبوسهای بخش خصوصی به هیچ عنوان قربانی نمیشود
وی در مورد دغدغهمندی رانندگان اتوبوسهای بخش خصوصی برای کاهش درآمد ناشی از اجرای این لایحه، گفت: دغدغه رانندگان بخش خصوصی برای ما محترم است و در تبصره سیزدهم صراحتاً قید کردهایم که تسری این تخفیفها به بخش خصوصی مشروط به تأمین اعتبار و تخصیص نقدینگی پیشین از سوی شهرداری است؛ به عبارتی امنیت شغلی و مالی این صنف به هیچ وجه قربانی نخواهد شد.
صادقی درخصوص سازوکارهای این لایحه برای دهکبندی شهروندان، تصریح کرد: امروز با وجود پایگاه اطلاعات رفاه ایرانیان، بستر کارتهای ملی هوشمند و باشگاه شهروندی، تفکیک الکترونیک دهکها در گیتهای ورود فرآیندی کاملاً اجرایی و آزموده شده است و نباید ناتوانیهای فنی گذشته را بهانهای برای فرار از کارآمدی و عدالت قرار داد.
شهروندان خادمان واقعی را از شعارزدگان تشخیص میدهند
وی در رابطه با فضای شورای شهر تهران نسبت به تصویب این لایحه و اجرای آن، اظهار کرد: این مسئله یک جراحی کارشناسی، شجاعانه و لازم در نظام توزیع یارانه شهری است که رفاه اجتماعی، پدافند غیرعامل و حل بحران ناترازی سوخت را به انضباط مالی گره میزند. ما پای منافع مردم ایستادهایم و امیدواریم همکاران دغدغهمند و متخصص در شورا با رأی قاطع خود، طعم شیرین عدالت شهری را به کام شهروندان تهران بچشانند. یقیناً مردم شریف تهران خود بهترین قاضی برای تشخیص خادمان واقعی از شعارزدگان خواهند بود.
نظر شما